安全管理的目標是不出事，但任何企業都無法保證絕對不發生意外。火災、泄漏、停電、機械傷害、中毒窒息……一旦發生，拼的就是企業應急體系能不能在“黃金時間”內把事態控制住。應急保障體系由應急預案、應急救援隊伍、應急物資三大支柱構成，輔以應急演練檢驗改進。預案是“行動地圖”，隊伍是“執行力量”，物資是“作戰裝備”，演練是“實戰預演”。本文圍繞這三方面為企業EHS部門講清建設要點。
應急預案是預先制定的行動方案，制造企業通常建立“綜合預案—專項預案—現場處置方案”三級體系：
預案前應進行風險辨識和應急資源調查，內容與風險一一對應，不能照搬模板。編制完成后組織評審，依法應當備案的按屬地要求報送有關部門備案，并發布到部門和崗位。
針對突發環境事件（如化學品泄漏污染水體、廢氣異常排放、危廢泄漏）編制，明確泄漏物料的收集、堵漏、圍堵和后續處置方法。環境應急預案應與安全生產應急預案銜接，明確同一事件的啟動條件和指揮關系，防止“兩套班子各干各的”；涉及較大環境風險的企業按環保部門要求完成備案并落實應急能力建設。
再好的預案和物資，最后都要靠人來執行。一般制造企業組建兼職應急救援隊即可，關鍵在建得起來、練得起來、拉得出來：
應急物資關鍵時刻要“拿得出、用得上”。很多事故擴大，不是沒人會處置，而是關鍵時候找不到器材或器材早已失效：
預案寫在紙上不算數，演練過才算“基本備好”。應急演練的目的不是“給領導看”，而是驗證預案可行性、讓員工熟悉處置動作、暴露管理短板。企業按規定定期組織桌面推演、實戰演練與綜合演練，每次演練后有評估、有整改、有修訂，把演練中發現的問題納入隱患閉環，做到“演一次、改進一次”。應急演練的類型、策劃與評估改進詳見本欄目《應急演練》篇。
國家有應急預案編制的導則和框架要求，但不是簡單套模板。預案必須結合本企業風險辨識結果、組織架構和資源狀況來編寫，照抄模板往往“看起來全、用起來空”。可參照導則框架，內容必須落實企業實際。
一般制造企業無需成立專職消防隊或救援隊，但應建立兼職應急救援力量并接受必要的專業訓練。達到法定條件的單位按消防法和相關規定組建或依托單位消防力量，具體要求以現行法規為準。
不能。過期、壓力不足的滅火器材滅火能力顯著下降，屬失效物資。應按規定定期檢查和送檢，達到報廢條件的及時報廢更換，檢查記錄留檔備查。
通常是兩套，分別對應人員財產安全和突發環境事件，但同類風險（如危化品泄漏）可能同時觸發兩類響應。兩份預案應銜接一致，明確啟動條件和指揮關系，避免現場處置時出現矛盾。